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基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括哪些內(nèi)容?養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)和檔次

日期:2022-02-23 21:02:23 來源:互聯(lián)網(wǎng)

第一支柱,即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。一直以來,我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于“二元結(jié)構(gòu)”,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括兩個(gè)部分:城鎮(zhèn)和農(nóng)村。城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)組成,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)職工及城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為其他16周歲以上社會(huì)人員。截至2017年末,我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為4.03億人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為5.12億人,合計(jì)為9.15億人,年末基金累積結(jié)存5.02萬億元,其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4.39萬億元。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)村屬于養(yǎng)老保險(xiǎn)的“空白區(qū)”,基本屬于家庭養(yǎng)老模式。隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老問題,2009年,國(guó)家啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)即“新農(nóng)保”的試點(diǎn)建設(shè)工作,探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度。2014年,國(guó)家決定將新農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,在全國(guó)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

我國(guó)養(yǎng)老保障的第一支柱面臨的主要問題有三個(gè),制度穩(wěn)定、個(gè)人賬戶和替代率,其中制度穩(wěn)定問題最突出。首先,制度穩(wěn)定的決定因素是收支平衡,影響收支平衡有兩個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo):一是賬戶結(jié)余,或是“可支付月數(shù)”;二是撫養(yǎng)比。從目前的數(shù)據(jù)看,這兩個(gè)指標(biāo)均不樂觀,特別是一些省份。一些省份主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼來緩解收支矛盾,但財(cái)政自身也面臨著較大壓力,特別基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是進(jìn)入“后土地財(cái)政”時(shí)期!2017年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年,全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入43 310億元,其中征繳收入33 403億元,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8 004億元,全年基金總支出38 052億元,年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存43 885億元。如果剔除財(cái)政補(bǔ)貼的因素,我國(guó)的基本養(yǎng)老制度已屬于收不抵支的狀態(tài)。同時(shí),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告2018—2022》預(yù)測(cè),2018—2022年中國(guó)養(yǎng)老金“收不抵支”的省份為13~14個(gè)。

總結(jié)我國(guó)社會(huì)基本養(yǎng)老制度的所有問題,不難發(fā)現(xiàn),盡管政府和社會(huì)已高度關(guān)注和重視已經(jīng)存在和可能出現(xiàn)的問題,并采取了一系列措施,包括研究延長(zhǎng)退休年齡等問題。但作為一個(gè)快速老齡化的人口大國(guó),許多問題是根本性和基礎(chǔ)性的。如果就事論事地討論和解決,可能會(huì)進(jìn)入一條死胡同。就居民而言,問題的核心和關(guān)鍵是維持相對(duì)穩(wěn)定的退休生活水平。因此,需要回到“三支柱”的視角,在接受第一支柱現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ)上,通過大力發(fā)展第二支柱和第三支柱,特別是“第三支柱”,統(tǒng)籌解決問題。

  • 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)含義,五分鐘速讀
  • 養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家和社會(huì)為解決勞動(dòng)者達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)構(gòu)建的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。職工應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。......
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  • 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括哪些內(nèi)容?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包含什么;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一個(gè)重要組成部分。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是人們?yōu)閼?yīng)對(duì)老年生活中所面臨的不確定性,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改進(jìn)合作各方的福利狀況,而約定共同遵守的一組正式的規(guī)則。其中,包括為老年人提供養(yǎng)老收人而做出的各種養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃和養(yǎng)老儲(chǔ)蓄計(jì)劃。養(yǎng)老保障問題的復(fù)雜性決定了現(xiàn)代養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一個(gè)多層次的體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按照保障目的和舉辦主體的......
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