什么是工傷保險(xiǎn),新手教程
日期:2022-03-26 10:06:19 來源:互聯(lián)網(wǎng)
從«國際勞工公約»的歷史演進(jìn)、勞動(dòng)法的法律淵源角度,勞動(dòng)法具有淵源性、歷史演進(jìn)性,伴隨著近現(xiàn)代資本主義工業(yè)革命、工業(yè)化進(jìn)程,從早期民法典的債編僅調(diào)整雇傭合同型勞動(dòng)關(guān)系的依附民法,發(fā)展到19世紀(jì)末20世紀(jì)初分離民法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系(由勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)福利等)獨(dú)立為一個(gè)法律部門。從國際法、國際勞動(dòng)法的演進(jìn)的角度,«國際勞工公約»是兩大法系國家勞動(dòng)法律體系構(gòu)成的基本風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,譬如«禁止工廠女工做夜工的公約(1905)»«使用白磷的公約(1905)»«最低年齡(海上)公約(1920)»等國際條約,對世界各國勞動(dòng)法律體系的構(gòu)建具有重要指導(dǎo)意義。
«國際勞工公約»的主要內(nèi)容具有多樣性,工傷保險(xiǎn)具體有:①基本權(quán)利包括結(jié)社自由、廢除強(qiáng)迫勞動(dòng)、工傷保險(xiǎn)就業(yè)機(jī)會均等與待遇平等。②就業(yè)和人力資源開發(fā),工傷保險(xiǎn)包括就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)保障、殘疾人就業(yè)等。③工資制度,包括最低工資保障、工資支付保障等。④工作條件包括工時(shí)、休息、安全、防護(hù)、衛(wèi)生、福利等。⑤社會保障,包括事故賠償、各種保險(xiǎn)、綜合性社會保障等。⑥特殊保護(hù),包括女工、童工、未成年工、老年工人和特殊工人的勞動(dòng)保護(hù)等。⑦勞動(dòng)關(guān)系,包括各種有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系、集體談判、集體合同、調(diào)解、仲裁等。⑧勞動(dòng)監(jiān)管,包括勞動(dòng)管理、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)等。從行政法規(guī)角度,«工傷保險(xiǎn)條例»的根本目的在于保障因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,工傷保險(xiǎn)促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。«工傷保險(xiǎn)條例»自2004年1月1日起施行。«工傷保險(xiǎn)條例»施行前已受到事故傷害或患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定,按«工傷保險(xiǎn)條例»規(guī)定執(zhí)行。具體為:①從適用范圍角度,中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(用人單位)應(yīng)依«工傷保險(xiǎn)條例»規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或雇工(職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依«工傷保險(xiǎn)條例»規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由人力資源社會保障部會同財(cái)政部規(guī)定。②工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳按«社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例»(國務(wù)院令第259號)關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳規(guī)定執(zhí)行。③用人單位應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示。用人單位和職工應(yīng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。職工發(fā)生工傷時(shí),用人單位應(yīng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治。④從監(jiān)管部門角度,人力資源社會保障部負(fù)責(zé)全國的工傷保險(xiǎn)工作。縣級以上地方各級政府社保部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。工傷保險(xiǎn)社保部門按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。社保部門等部門制定工傷保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)征求工會組織、用人單位代表的意見。
工傷保險(xiǎn)基金:①工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。②工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則,確定費(fèi)率。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由人力資源社會保障部制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況,適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定單位繳費(fèi)費(fèi)率。③人力資源社會保障部應(yīng)定期了解全國各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金收支情況,及時(shí)提出調(diào)整行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次的方案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。④用人單位應(yīng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額(用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額)乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。
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