經過22年的探索和發(fā)展，我國金銀紀念幣的立項、設計、生產、發(fā)售等工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《人民幣、紀念幣立項、設計、生產、發(fā)行暫行規(guī)定》，中國金銀紀念幣的發(fā)售主要程序是：

　　1、立項：金銀紀念幣的立項原則是以弘揚民族文化、宣傳社會主義愛國主義和我國改革開放的偉大成就，促進世界和平為主導方向。在選題上不僅要考慮經濟效益，還要注重對我國傳統(tǒng)民放文化合理開發(fā)利用。金銀紀念幣立項計劃由中國金幣總公司提出申請，報中國人民銀行審批。如果金銀紀念幣以重大政治、歷史事件為題材或使用國家領導人肖像的，立項計劃及設計圖稿須報中央及國務院有關部門審批。

　　2、設計：中國金幣總公司根據(jù)中國人民銀行批準的金銀紀念幣立項計劃，具體組織對金銀紀念幣進行圖稿設計，設計圖稿由“中國金銀紀念幣設計圖稿及樣幣評審委員會”評審。重大政治、歷史事件題材或使用國家領導人肖像的金銀紀念幣圖稿由評審委員會評審后，須征求中央及國務院有關部門意見，然后報中國人民銀行審定。

　　3、生產：金銀紀念幣由中國人民銀行指定的造幣廠生產，在特殊情況下，可由中國金幣總公司選定外國造幣廠生產。造幣廠要根據(jù)中國人民銀行批準的金銀紀念幣發(fā)行計劃及經審定的設計圖稿進行生產，樣幣應經評審委員會評審。金銀紀念幣原模使用完畢后，由中國人民銀行貨幣金銀局等有關規(guī)定組織封存。

　　4、發(fā)售：金銀紀念幣發(fā)行時間由中國中國人民銀行確定，由中國人民銀行發(fā)布發(fā)行公告。金銀紀念幣發(fā)行時應配發(fā)鑒定證書（熊貓普制金除外）。鑒定證書由中國金幣總公司負責制作，證書上應標有中國人民銀行行長簽名及中、英文字說明，證書說明內容包括：紀念幣的發(fā)行部門、鑄造廠家、經銷單位、正背面圖案介紹、規(guī)格尺寸、成色、重量及發(fā)行數(shù)量、發(fā)行編號等。金銀紀念幣由中國金幣總公司總經銷，中國人民銀行批準的中國金銀紀念幣零售企業(yè)或國外錢幣經銷商分銷。