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外匯儲(chǔ)備管理局
外匯儲(chǔ)備管理局:外匯儲(chǔ)備資金將支持?jǐn)U大內(nèi)需,我國(guó)有近兩萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備,這些外匯儲(chǔ)備在國(guó)際金融市場(chǎng)上進(jìn)行運(yùn)作,當(dāng)然也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。多年以來(lái),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理局經(jīng)營(yíng)管理始終按照安全、流動(dòng)、盈利的原則,堅(jiān)持多元化投資策略,始終保持清醒、謹(jǐn)慎,把風(fēng)險(xiǎn)管理放在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和合規(guī)性管理,嚴(yán)格防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
外匯儲(chǔ)備管理局副局長(zhǎng)在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹“保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)國(guó)際收支狀況進(jìn)一步改善”等方面情況并答記者問(wèn)。表示,初步估計(jì),2008年全年經(jīng)常項(xiàng)目順差約4400億美元,同比增長(zhǎng)約20%,增幅同比下降約27個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP的比重由去年的11%降至10%左右。2008年全年外匯形勢(shì)有較大起伏,上半年,外匯資金持續(xù)大規(guī)模流入,新增外匯儲(chǔ)備2806億美元。下半年,外匯儲(chǔ)備管理局表示受國(guó)際金融危機(jī)不斷惡化影響,外匯凈流入放緩,新增外匯儲(chǔ)備1372億美元,約為上半年的一半。
外管局:我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)保值增值針對(duì)近年來(lái)外匯資金大量?jī)袅魅牒屯鈪R儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)的情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)異常外匯資金流動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)貨物貿(mào)易出口實(shí)施收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查制度,加強(qiáng)貨物貿(mào)易外匯資金流與貨物流的真實(shí)性、一致性核查,對(duì)企業(yè)貿(mào)易信貸債務(wù)和債權(quán)實(shí)行登記管理。外匯儲(chǔ)備管理局進(jìn)一步加強(qiáng)外資房地產(chǎn)企業(yè)外債和結(jié)匯管理,從嚴(yán)核定短期外債指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定情況的考核,督促銀行嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理政策。加大打擊地下錢莊等非法外匯交易的力度。
人民幣升值不會(huì)直接導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備損失。外匯儲(chǔ)備是外匯資產(chǎn),以美元作為記賬貨幣。人民幣對(duì)美元匯率變動(dòng),導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備折算成人民幣的賬面價(jià)值變動(dòng),并不是實(shí)際損益,也不直接影響外匯儲(chǔ)備的對(duì)外實(shí)際購(gòu)買力,而只是用人民幣還是美元作為報(bào)告貨幣所導(dǎo)致的賬面差別。只有在將外匯儲(chǔ)備調(diào)回并兌換回人民幣的情況下,才會(huì)發(fā)生匯兌方面的實(shí)際變化。目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備沒(méi)有大規(guī)模調(diào)回的需要。
國(guó)家外匯儲(chǔ)備管理局就外匯儲(chǔ)備熱點(diǎn)問(wèn)題作出解答:中國(guó)外匯儲(chǔ)備應(yīng)考慮更多投資這類商品和能源資源。對(duì)此外匯管理局表示,外匯儲(chǔ)備投資組合中已包含與之相關(guān)的投資。而且中國(guó)國(guó)內(nèi)另有專門機(jī)構(gòu)已在從事大宗商品收儲(chǔ)等相關(guān)的工作,與外匯儲(chǔ)備投資形成互補(bǔ)。另外,中國(guó)居民和企業(yè)對(duì)黃金、石油等的消費(fèi)量非常大,外匯儲(chǔ)備直接大規(guī)模投資于這些領(lǐng)域,可能會(huì)推升其市場(chǎng)價(jià)格,反而不利于中國(guó)居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家外匯管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外匯儲(chǔ)備不能無(wú)償分配表示:當(dāng)前充足的外匯儲(chǔ)備為我國(guó)穩(wěn)定的金融環(huán)境提供了保證。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),即使按照傳統(tǒng)的適度規(guī)模指標(biāo)衡量,也需要保持一定規(guī)模的外匯儲(chǔ)備。充足的外匯儲(chǔ)備也是一種信心的保證。此次國(guó)際金融危機(jī)就充分證明,充足的外匯儲(chǔ)備提升了我國(guó)有效應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
外匯儲(chǔ)備管理局解釋稱,無(wú)論是分給老百姓,還是將外匯儲(chǔ)備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)福利,都涉及外匯儲(chǔ)備是否可以無(wú)償分配使用的問(wèn)題。外匯儲(chǔ)備不同于財(cái)政盈余資金,是中央銀行在外匯市場(chǎng)購(gòu)匯形成,在中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)應(yīng)著本幣負(fù)債。外匯儲(chǔ)備管理局對(duì)免費(fèi)使用外匯儲(chǔ)備,性質(zhì)上相當(dāng)于中央銀行隨意印鈔票,無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大貨幣發(fā)行,會(huì)造成通貨膨脹等嚴(yán)重后果。
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