國家外匯儲備管理局
國家外匯儲備管理局發(fā)布的《外匯管理政策熱點(diǎn)問題》中,罕見以“煮熟的鴨子不會飛”這樣的通俗語言,解答民眾疑惑。國家外匯儲備管理局表示,外匯儲備以美元作為記賬貨幣,人民幣對美元匯率變動,只是“賬面價值變動,并不是實際損益,也不直接影響外匯儲備的對外實際購買力”,這樣的賬面差別只有在將外匯儲備調(diào)回并兌換回人民幣的情況下,才會發(fā)生匯兌方面的實際變化,而目前中國外匯儲備沒有大規(guī)模調(diào)回的需要。
外匯儲備對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,國家外匯儲備管理局表示主要表現(xiàn)在:一是較為充裕的外匯儲備有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)金融安全。在此輪國際金融危機(jī)中,外匯儲備抵御危機(jī)沖擊的表現(xiàn)尤為突出。二是充足的外匯儲備便利企業(yè)對外開展經(jīng)濟(jì)交往活動。在外匯儲備較為充裕的情況下,企業(yè)用匯購匯需求得到充分滿足。如企業(yè)對外投資,只要是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上可行,就可以用人民幣購匯投資,為企業(yè)“走出去”提供充足的資金保障;企業(yè)進(jìn)口、外債等對外支付也同樣能得到保障和滿足。三是外匯儲備經(jīng)營收益可增加民生支出。外匯管理部門的職責(zé)是在管理好風(fēng)險的前提下,確保外匯儲備資產(chǎn)保值增值。外匯儲備經(jīng)營收益并入人民銀行大賬,人民銀行依法將央行凈利潤全部上繳財政,增加了用于民生支出的財政資金的可使用量,實際上也對國民福利的改善作出了貢獻(xiàn)。
國家外匯儲備管理局根據(jù)隨著儲備的增加,一些國家和地區(qū)儲備在確保儲備安全和流動的情況下,更多注重收益,將收益性目標(biāo)基于更加突出的位置,儲備投資向更廣泛的領(lǐng)域拓展,并通過建立投資基金或公司運(yùn)作管理外匯儲備,以爭取更大的收益。
中國外匯儲備主要投資于海外高信用等級的政府債券、國際金融組織債券、政府機(jī)構(gòu)債券和公司債券等金融資產(chǎn),國家外匯儲備管理局表示在操作上始終堅持長期及戰(zhàn)略發(fā)展的經(jīng)營理念。在儲備管理上,堅持安全性、流動性與盈利性的原則,不以短期盈利為目標(biāo),在國際金融市場上是負(fù)責(zé)任的投資者。但外匯局同時強(qiáng)調(diào),外匯儲備經(jīng)營信息披露透明度將會是個“積極穩(wěn)妥、逐步提高”的過程。由于國際金融市場的投資者、投機(jī)者對中國外匯儲備、投資經(jīng)營的動向一直密切關(guān)注,希望藉此發(fā)現(xiàn)和捕捉獲利機(jī)會,因此“為了盡量少暴露自己,維護(hù)中國外匯儲備的安全和利益,在信息披露方面仍將持嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度”。
國家外匯儲備管理局對黃金不可能成為中國外匯儲備投資主要渠道:黃金市場容量有限。全球黃金年產(chǎn)量僅約2400噸,當(dāng)前供求關(guān)系基本平衡。若我們大規(guī)模買入黃金,肯定會推高國際金價,而中國的金價和世界基本接軌,中國老百姓去百貨商場零售柜臺購買黃金首飾等商品,就會面臨價格上漲的問題,最終會損害國內(nèi)消費(fèi)者的利益。國家外匯儲備管理局就其次,黃金價格波動較大。國際金價易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響,經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動,且黃金不產(chǎn)生利息收入,還需承擔(dān)倉儲、運(yùn)輸、保險等成本。從過去30年的表現(xiàn)看,黃金的風(fēng)險收益特性并不是太好。黃金具有通脹保護(hù)特點(diǎn),但不少其他資產(chǎn)也有此特性。
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