外匯儲備
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外匯儲備作為一種金融資產(chǎn),它的增加無異于投放基礎(chǔ)貨幣。外匯儲備增加越多,人民幣的發(fā)放增長越快。因為,官方儲備是由貨幣當(dāng)局購買并持有的,其在貨幣當(dāng)局賬目上的對應(yīng)反映就是外匯占款,外匯占款的增加直接增加了基礎(chǔ)貨幣量,再通過貨幣乘數(shù)效應(yīng),造成了貨幣供應(yīng)量的大幅度增長。數(shù)據(jù)顯示,2002年,中國增加了742億美元的外匯儲備,按現(xiàn)有比價,就有6000多億元的基礎(chǔ)貨幣被投放。這不僅加劇了通貨膨脹的壓力,而且弱化了貨幣當(dāng)局對貨幣供應(yīng)量控制的能力。因為,當(dāng)國家外匯儲備迅速增長時,為了保證人民幣匯率的穩(wěn)定,貨幣當(dāng)局必須使用金融工具,如正回購、發(fā)行央行銀行票據(jù),以對沖過多的外匯占款。
外匯儲備與外匯占款之間的聯(lián)系:
1.外匯儲備作為一種金融資產(chǎn),它的增加無異于投放基礎(chǔ)貨幣。外匯儲備增加越多,人民幣的發(fā)放增長越快。因為,官方儲備是由貨幣當(dāng)局購買并持有的,其在貨幣當(dāng)局賬目上的對應(yīng)反映就是外匯占款,外匯占款的增加直接增加了基礎(chǔ)貨幣量,再通過貨幣乘數(shù)效應(yīng),造成了貨幣供應(yīng)量的大幅度增長,使得流通中的人民幣迅速增多。數(shù)據(jù)顯示,2007年,中國增加了4619億美元的外匯儲備,按2007年1:7.5的匯率比價,全年就有34642億元的基礎(chǔ)貨幣被投放。這不僅加劇了通貨膨脹的壓力,而且弱化了貨幣當(dāng)局對貨幣供應(yīng)量控制的能力,外匯儲備不利于央行宏觀調(diào)控目標(biāo)的順利實。
2.當(dāng)國家外匯儲備迅速增長時,為了保證人民幣匯率的穩(wěn)定,貨幣當(dāng)局必須使用金融工具,如正回購、發(fā)行央行票據(jù)等手段來對沖過多的外匯占款。面對外匯儲備的迅速增加,央行除了正回購、發(fā)行央行票據(jù)來對沖外匯占款之外,如果沒有足夠的金融工具可用,也沒有有效的資產(chǎn)來對沖過多的外匯占款,顯示出對外匯儲備超常增長的無奈,甚至在某種程度上陷入了進(jìn)退兩難的境地。
3.外匯占款是一個專業(yè)性較強的問題,特別是在對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中占很大比重的中國,涉及到國民經(jīng)濟(jì)的方方面面。過多的外匯占款會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹,迫使政府實行緊縮型的貨幣政策。
合理確定外匯儲備水平:
目前外匯儲備不斷增加是導(dǎo)致中國外匯占款增加的一個重要原因,因此應(yīng)合理確定一個外匯儲備水平,減輕外匯占款對貨幣供應(yīng)的沖擊。外匯儲備水平是一個動態(tài)的概念,從理論上講,適量外匯儲備應(yīng)結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、國際收支結(jié)構(gòu)、貨幣政策與外匯政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度等因素綜合考慮。
一般認(rèn)為,外匯儲備應(yīng)保持支付三至四個月的進(jìn)口用匯額和10%左右的外匯債務(wù)償還量。據(jù)此認(rèn)識,目前中國外匯儲備總量已非不足,中央銀行應(yīng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)貨幣政策與外匯儲備政策,調(diào)節(jié)經(jīng)常項目的外匯收支,控制外匯儲備的再增,并充分運用匯率杠桿、利率杠桿、外債統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計申報體系等宏觀監(jiān)控手段,對進(jìn)出口收付匯、外資外債流出入等涉及國家外匯收支變動的趨勢進(jìn)行長期分析,確定合理的外匯儲備水平。同時,中央銀行應(yīng)根據(jù)安全、流動、增值的原則,加強國家外匯儲備的經(jīng)營與管理,以免寶貴的外匯儲備資源閑置。