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特別國(guó)債
特別國(guó)債:我國(guó)的特別國(guó)債目前發(fā)行過(guò)兩次,第一次,特別國(guó)債經(jīng)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第30次會(huì)議審議批準(zhǔn),財(cái)政部于1998年8月向四大國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行發(fā)行了2700億元長(zhǎng)期特別國(guó)債,所籌集的資金全部用于補(bǔ)充國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行資本金;第二次,2007年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議決定:批準(zhǔn)發(fā)行一萬(wàn)五千五百億元特別國(guó)債,用于購(gòu)買(mǎi)約2000億美元外匯,作為即將成立的國(guó)家外匯投資公司的資本金。
特別國(guó)債都有特定用途,是國(guó)債的一種。但它并不是對(duì)預(yù)算赤字的融資,同時(shí),與發(fā)行普通國(guó)債籌集資金的用途不同,一般是以提高收益為主要目標(biāo)。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,這種國(guó)債屬于特別國(guó)債,特別國(guó)債要視具體發(fā)行情況而定,是否適合普通投資者投資。
國(guó)債是由政府發(fā)行的債券。與其它類(lèi)型債券相比較,國(guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家,具有極高的信用度,被譽(yù)為“金邊債券”。
為了有效地發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,提高人民的生活水平,我國(guó)政府除了有規(guī)律性地發(fā)行適度規(guī)模的普通型國(guó)債以外,還不定期地發(fā)行一定數(shù)量的特殊型國(guó)債。普通型國(guó)債主要可分為憑證式國(guó)債、記賬式國(guó)債和無(wú)記名(實(shí)物)國(guó)債三種,特殊型國(guó)債主要有定向債券、特種國(guó)債和專(zhuān)項(xiàng)國(guó)債等幾種。
是一種國(guó)家儲(chǔ)蓄債,可記名、掛失,以“憑證式國(guó)債收款憑證”記錄債權(quán),可提前兌付,不能上市流通,從購(gòu)買(mǎi)之日起記息。
記賬式國(guó)債:以電腦記賬形式記錄債權(quán),通過(guò)無(wú)紙化方式發(fā)行和交易,可以記名、掛失。
無(wú)記名(實(shí)物)國(guó)債:是一種實(shí)物債券,以實(shí)物券的形式記錄債權(quán),不記名、不掛失,可上市流通。
定向債券:為籌集國(guó)家建設(shè)資金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資管理,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由財(cái)政部采取主要向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金(簡(jiǎn)稱(chēng):“兩金”)及其它社會(huì)保險(xiǎn)基金定向募集的債券,稱(chēng)為“特種定向債券”,簡(jiǎn)稱(chēng)“定向債券”。
特別國(guó)債與普通國(guó)債的區(qū)別:一是時(shí)間上的差異:一般國(guó)債收入與支出有一定的時(shí)間間隔;而特別國(guó)債收入與支出同時(shí)進(jìn)行,即收即支。二是用途上的差異:一般國(guó)債的收入或用于償還到期國(guó)債的本息或用于彌補(bǔ)財(cái)政赤字;特別國(guó)債則專(zhuān)款專(zhuān)用,只用于增補(bǔ)四大國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行的資本金。
根據(jù)償還期限,國(guó)債一般可分為短期國(guó)債、中期國(guó)債、長(zhǎng)期國(guó)債和永久國(guó)債四種。其中,短期國(guó)債期限一般在一年以?xún)?nèi),主要是為了調(diào)劑國(guó)庫(kù)資金周轉(zhuǎn)的臨時(shí)性余缺,并具有較大的流動(dòng)性。中期國(guó)債的償還期限為1年至10年(包含一年但不含10年),因其償還時(shí)間較長(zhǎng)而可以使國(guó)家對(duì)債務(wù)資金的使用相對(duì)穩(wěn)定。長(zhǎng)期國(guó)債的期限在10年以上(含10年),可以使政府在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)支配財(cái)力,但持有者的收益將受到幣值和物價(jià)的影響。永久國(guó)債是指沒(méi)有規(guī)定還本期限,但規(guī)定了按時(shí)支付利息的國(guó)債,在政府財(cái)力許可時(shí)可以隨時(shí)從市場(chǎng)買(mǎi)入而予以注銷(xiāo)。
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