事件：

 

    　　國家能源局發(fā)布《2022 年能源工作指導(dǎo)意見》

 

    　　近日，國家發(fā)改委、國家能源局概念股等九部委聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”

 

    　　可再生能源發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃從促進可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，制定了十四五期間可再生能源的發(fā)展路徑圖。

 

    　　簡評

 

    　　可再生能源高比例發(fā)展，可再生能源發(fā)電量增量占新增用電量50%以上

 

    　　從新能源龍頭股發(fā)展具體目標(biāo)來看，規(guī)劃并未提出十四五期間明確的裝機增長目標(biāo)，而是指出可再生能源將實現(xiàn)高比例發(fā)展，由能源電力消費增量補充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費中的占比快速提升。規(guī)劃預(yù)期2025 年非化石能源消費占比20%左右，2030 年非化石能源消費占比達到25%左右；2025 年，可再生能源消費總量達到10 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。“十四五”期間，可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%；2025 年，可再生能源年發(fā)電量達到3.3 萬億千瓦時左右。“十四五”期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。2021 年我國新增用電量8018 億千瓦時，新增風(fēng)電、光伏發(fā)電量分別為1891 億千瓦時、659 億千瓦時，風(fēng)光合計新增發(fā)電量2550 億千瓦時，占新增用電量比重為31.8%（21 年水電小幅負增長）。由于21 年我國用電增速較高，如果按照8.3 萬億度用電量，5%左右用電增速中樞考慮，新增年化用電需求為4150億千瓦時，風(fēng)光新增發(fā)電量只需2075 億千瓦時即可滿足可再生能源增量發(fā)電占比50%的要求。

 

    　　大基地與分布式開發(fā)并重，推進光伏建筑一體化新能源發(fā)展規(guī)劃秉承大基地與分布式并重，因地制宜推動新能源快速發(fā)展。在風(fēng)光大基地方面，重點建新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎、冀北、松遼、黃河下游新能源基地和海上風(fēng)電基地集群；此外還要依托特高壓通道，新增特高壓通道中可再生能源電量占比不低于50%；推動存量火電通道向風(fēng)光火一體化轉(zhuǎn)型。分布式方面，積極推進風(fēng)電分散式開發(fā)和光伏建筑一體化開發(fā)，新建工業(yè)園區(qū)、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率達到50%以上。

 

    　　提升可再生電力消納責(zé)任占比，擴大可再生能源市場化交易比例規(guī)劃提出2025 年全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達到33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達到18%左右。針對可再生能源消納及儲能調(diào)峰方面，也提出將“抽水蓄能電站”作為提升可再生能源存儲能力的重要路徑，大力推動相關(guān)項目建設(shè)。

 

    　　在可再生能源概念股市場交易方面，規(guī)劃提出，將逐步擴大可再生能源參與市場化交易比重，對保障小時數(shù)以外電量，鼓勵參與市場實現(xiàn)充分消納。同時規(guī)劃強調(diào)，完善可再生能源參與電力市場交易規(guī)則，破除市場和行政壁壘，形成充分反映可再生能源環(huán)境價值、與傳統(tǒng)電源公平競爭的市場機制。

 

    　　綜合來看，我們認(rèn)為十四五可再生能源發(fā)展規(guī)劃較為全面的制定了我國十四五期間可再生能源概念股發(fā)展路徑，對風(fēng)光電的快速增長有明確的指引。近期新能源發(fā)電領(lǐng)域政策頻出，我們?nèi)匀粓远�看好綠電板塊投資機會，優(yōu)先看好火電轉(zhuǎn)綠電的標(biāo)的包括華能國際、福能股份概念股、上海電力和華電國際；純綠電標(biāo)的我們看好三峽能源。

 

    　　風(fēng)險提示：政策推進不及預(yù)期；新能源裝機不及預(yù)期；電力消費增速不及預(yù)期。

 

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