事項：

 

    　　8 月12 日，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于保險公司龍頭股發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知》，明確永續(xù)債核心要素、發(fā)行管理等規(guī)定，自2022 年9 月9 日起實施；有助于完善險企資本補充機制、拓寬險企資本補充渠道，提高保險業(yè)風(fēng)險抵御能力；有助于進一步豐富金融市場產(chǎn)品，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)。

 

    　　平安觀點：

 

    　　背景：償二代二期下，險企償付能力承壓。償二代二期工程對險企實際資本的認定更加審慎，優(yōu)化最低資本結(jié)構(gòu)，保險公司的償付能力存在一定挑戰(zhàn)——22Q1 壽險核心償付能力充足率普遍下滑、綜合償付能力充足率保持穩(wěn)定；產(chǎn)險公司核心和綜合償付能力充足率均明顯下滑。亟需更為豐富的資本補充工具來增厚資本、保持償付能力充足率穩(wěn)定。

 

    　　監(jiān)管允許保險公司發(fā)行永續(xù)債，從發(fā)行主體、發(fā)行條件和減計、轉(zhuǎn)股及贖回條件等方面做出規(guī)定，有助于進一步拓寬保險公司資本補充渠道、增加險企的核心二級資本、提升險企核心險企償付能力充足率水平，同時增強保險公司風(fēng)險防范化解能力。無固定期限資本債券（也即永續(xù)債）是指保險公司發(fā)行的沒有固定期限、含有減記或轉(zhuǎn)股條款、在持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下和破產(chǎn)清算狀態(tài)下均可以吸收損失、滿足償付能力監(jiān)管要求的資本補充債券。具體來看：

 

    　　1）發(fā)行主體：僅限于保險公司，保險集團（控股）公司不得發(fā)行無固定期限資本債券；同時要求保險集團與子公司之間、同集團的子公司之間不得相互認購資本補充債券（包括無固定期限資本債券），避免資金挪用。

 

    　　2）發(fā)行條件較高：根據(jù)《中國人民銀行 中國保險監(jiān)督管理委員會公告》

 

    　　（〔2015〕第3 號），保險公司應(yīng)當具有良好的公司治理機制、連續(xù)經(jīng)營超過3 年、上年末和最近一季度凈資產(chǎn)不低于10 億元、償付能力充足率不低于100%、近三年無重大違法違規(guī)行為。

 

    　　3）額度規(guī)定：保險公司可通過發(fā)行無固定期限資本債券補充核心二級資本，無固定期限資本債券余額不得超過核心資本的30%。

 

    　　4）減計、轉(zhuǎn)股及贖回條件：當觸發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當實施減記或轉(zhuǎn)股。

 

    　　觸發(fā)事件包括①持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件——保險公司的核心償付能力充足率低于30%。②無法生存觸發(fā)事件——銀保監(jiān)會認為若不進行減記或轉(zhuǎn)股，或相關(guān)部門認定若不進行公共部門注資或提供同等效力的支持，保險公司將無法生存。核心償付能力充足率低于30%的險企數(shù)量極少，絕大多數(shù)險企無法通過持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件對永續(xù)債減計和轉(zhuǎn)股。在贖回方面，贖回后償付能力充足率不達標的，不能贖回；支付利息后償付能力充足率不達標的，當期利息支付義務(wù)應(yīng)當取消。頭部險企經(jīng)營穩(wěn)健、資本充足、償付能力充足率達標，發(fā)行永續(xù)債后不存在不能贖回和取消利息支付的問題。

 

    　　盡管險企資本補充工具多樣，可以通過普通股、優(yōu)先股、資本公積概念股和債務(wù)性資本工具等方式進行資本補充，近年來眾多險企發(fā)行資本補充債券；但優(yōu)先股可以計入核心二級資本，資本補充債券、次級定期債券屬于附屬一級資本，無法補充核心資本。

 

    　　永續(xù)債可補充核心二級資本、提升核心償付能力充足率。具體來看，2004 年以來，原保監(jiān)會龍頭股不斷放開險企的債務(wù)性資本補充渠道，1）允許保險公司發(fā)行次級債，并規(guī)定次級債計入附屬資本的次級債金額不得超過凈資產(chǎn)的50%；2）允許上市保險概念股公司和上市保險集團公司發(fā)行次級可轉(zhuǎn)債，并規(guī)定可轉(zhuǎn)債在轉(zhuǎn)股前可計入附屬資本；3）允許保險公司在全國銀行間債券市場發(fā)行資本補充債券。截至22Q1 末，主要上市險企的壽險核心償付能力下滑明顯，但均顯著高于100%、滿足監(jiān)管要求；愛心人壽、前海人壽和復(fù)星聯(lián)合健康的核心償付能力充足率不足70%，處于行業(yè)較低水平。其中，復(fù)星聯(lián)合健康2021 年通過股東捐贈補充資本6.5 億元，但股東捐贈不能增加股比、并非長久之計。對于核心償付能力不足的險企，除資本補充外，也可以通過調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)等方式來改善償付能力。

 

    　　投資建議：目前壽險轉(zhuǎn)型仍在磨底階段，當前行業(yè)估值處于歷史底部、機構(gòu)持倉低位，具備安全邊際和長期配置價值。頭部險企戰(zhàn)略明確、改革堅定，資本實力雄厚、經(jīng)營穩(wěn)健、償付能力充足，各類資本補充工具的可獲得性更高，建議優(yōu)先關(guān)注。

 

    　　風(fēng)險提示：1）權(quán)益市場大幅波動，β屬性龍頭股導(dǎo)致板塊行情波動加劇。2）代理人數(shù)量持續(xù)下滑、質(zhì)態(tài)提升不及預(yù)期，新單超預(yù)期下滑。3）資本過快消耗，償付能力超預(yù)期下滑。

 

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