投資要點(diǎn)：

    　　安全生產(chǎn)會(huì)議重在�；�行業(yè)而非煤炭行業(yè)。國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，國(guó)務(wù)院副總理劉鶴出席會(huì)議并講話(huà)。

    　　會(huì)議要求全面整治化解�；�品及相關(guān)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，深化煤礦、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、城市燃?xì)�、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。國(guó)務(wù)院通稿著重指出危化行業(yè)事故多發(fā)，強(qiáng)調(diào)吸取江蘇響水事故教訓(xùn)，通稿未提及煤炭行業(yè)安全事故；治理措施層面，提出在全國(guó)開(kāi)展�；�品安全專(zhuān)項(xiàng)督查，深化煤炭等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，對(duì)煤炭行業(yè)措辭強(qiáng)度較弱。因此我們認(rèn)為，本次會(huì)議的重點(diǎn)在于整頓化工、危廢行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題，而非煤炭行業(yè)。

    　　煤炭行業(yè)安檢已較為充分及常態(tài)化，安檢對(duì)煤炭產(chǎn)量長(zhǎng)期影響有限。會(huì)議中河北、江蘇、河南、廣東和重慶的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了發(fā)言，參與發(fā)言的省份負(fù)責(zé)人主要來(lái)自化工大省，并無(wú)煤炭大省。考慮到煤炭行業(yè)已于今年4-6 月以及9 月進(jìn)行了兩次安全生產(chǎn)檢查，安檢已較為充分及常態(tài)化；且事故影響方面，化工行業(yè)事故影響范圍較廣，恢復(fù)周期長(zhǎng)，而煤炭事故的人員及經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)較小。

    　　因此我們認(rèn)為本次會(huì)議及相關(guān)安全檢查可能會(huì)在短期影響煤炭供給，為短期煤價(jià)提供支撐，但對(duì)煤炭產(chǎn)量的長(zhǎng)期影響有限。

    　　煤電定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化，煤價(jià)短期上行或利好年度長(zhǎng)協(xié)折扣收窄。根據(jù)發(fā)改委《關(guān)于深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制。我們認(rèn)為新機(jī)制將提升電力市場(chǎng)化交易程度，還原電力的商品屬性，使電價(jià)反映市場(chǎng)供需。目前廣東、安徽及江蘇等省份已出臺(tái)2020 年電力市場(chǎng)化交易指導(dǎo)文件，我們認(rèn)為今年12月和明年2 月的市場(chǎng)電交易價(jià)格將影響明年的行業(yè)盈利。我們認(rèn)為當(dāng)前時(shí)點(diǎn)下，若煤價(jià)因安檢預(yù)期上漲，電力企業(yè)將有更強(qiáng)的動(dòng)力以及議價(jià)能力爭(zhēng)取較高的年度長(zhǎng)協(xié)電價(jià)，對(duì)2020 年的年度長(zhǎng)協(xié)電價(jià)形成利好；而中長(zhǎng)期來(lái)看，我們認(rèn)為煤價(jià)下行趨勢(shì)仍將持續(xù)，電力企業(yè)仍將受益于成本下行帶來(lái)的業(yè)績(jī)改善。

    　　安檢趨嚴(yán)可能對(duì)煤價(jià)帶來(lái)短期支持，但不改長(zhǎng)期下跌趨勢(shì)。上周（11 月18 日-22日）煤炭?jī)r(jià)格較為穩(wěn)定，港口庫(kù)存略有上升，重點(diǎn)電廠(chǎng)庫(kù)存再度上升至9900 萬(wàn)噸，再創(chuàng)新高，我們認(rèn)為可能是高庫(kù)存平滑了進(jìn)入供暖季后日耗上升以及進(jìn)口受限的壓力。我們認(rèn)為隨著供熱需求加大，12 月日耗會(huì)增加，安檢趨嚴(yán)帶來(lái)的短期生產(chǎn)放緩以及限制進(jìn)口的效果預(yù)計(jì)會(huì)在12 月體現(xiàn)，屆時(shí)煤價(jià)會(huì)略有反彈，但12 月后繼續(xù)下跌的概率大幅增加，煤價(jià)短期的壓力不改長(zhǎng)期下跌的趨勢(shì)，火電的投資將具備長(zhǎng)期的價(jià)值。

    　　火電不是簡(jiǎn)單的防御，而是實(shí)在的盈利好轉(zhuǎn)，行業(yè)的估值有望提升。火電行業(yè)的盈利隨著2018 年2 月煤價(jià)的見(jiàn)頂回落，已經(jīng)連續(xù)大幅改善近2 年，而部分火電板塊公司的PB 估值仍處于歷史底部區(qū)間。我們建議，看火電行業(yè)，不應(yīng)只關(guān)注防御屬性的表象，應(yīng)當(dāng)追求盈利趨勢(shì)性改善的本質(zhì)，我們認(rèn)為，火電行業(yè)被低估的原始邏輯即將達(dá)到質(zhì)變，火電行業(yè)未來(lái)將具有遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的盈利水平和估值，建議積極關(guān)注。個(gè)股建議關(guān)注：華能?chē)?guó)際，皖能電力，京能電力，內(nèi)蒙華電，福能股份，國(guó)投電力，建投能源，長(zhǎng)源電力，國(guó)電電力，寶新能源。

    　　風(fēng)險(xiǎn)提示：煤價(jià)下跌的時(shí)間具有不確定性。