法國(guó)集權(quán)式的財(cái)政體制雖然使得地方受中央的嚴(yán)格控制，但中央與地方以及地方各級(jí)政府之間事權(quán)與財(cái)權(quán)明晰，三級(jí)財(cái)政之間不存在隸屬關(guān)系，法國(guó)公債這使得防范地方政府債務(wù)有了很好的體制保障。各級(jí)地方政府對(duì)外舉債，由地方議會(huì)和地方政府自主決策，法國(guó)公債嚴(yán)格按相應(yīng)的法律法規(guī)運(yùn)作。中央政府原則上不采取審批等直接管理方式進(jìn)行干預(yù)。但對(duì)外舉債（包括向銀行借款或發(fā)行地方政府債券）仍然處在中央政府的嚴(yán)密監(jiān)控之下。

中央政府對(duì)各級(jí)地方政府的負(fù)債和財(cái)政運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控，主要依賴(lài)以下3個(gè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施：1.審計(jì)法院的司法監(jiān)督法國(guó)的審計(jì)法院與其他法院一樣，是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力由法國(guó)國(guó)民議會(huì)授予，不受行政權(quán)力干預(yù)。審計(jì)法院既是檢查政府資金使用情況的最高司法機(jī)關(guān)，又是對(duì)政府進(jìn)行事后財(cái)政監(jiān)督的機(jī)關(guān)。審計(jì)法院的主要任務(wù)是：協(xié)助議會(huì)和政府監(jiān)督財(cái)政法律法規(guī)的執(zhí)行，檢查中央和地方政府各部門(mén)的會(huì)計(jì)賬目以及國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位（如學(xué)校和醫(yī)院等）的會(huì)計(jì)賬目等。審計(jì)法院的第三庭和第四庭分別負(fù)責(zé)法國(guó)北部和南部地區(qū)各省、市（鎮(zhèn)）的審計(jì)工作，不僅專(zhuān)門(mén)審理各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的違法事項(xiàng)，而且還設(shè)置了預(yù)算紀(jì)律法庭，專(zhuān)門(mén)審理各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。法國(guó)公債審計(jì)法院強(qiáng)有力的司法監(jiān)督，使得各級(jí)地方政府在對(duì)外舉債決策時(shí)均比較慎重，很少出現(xiàn)對(duì)外負(fù)債“失控”和濫發(fā)債券的情況。2.經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部的嚴(yán)格監(jiān)控和管理國(guó)庫(kù)司是經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部最重要的職能部門(mén)之一，它代理國(guó)家財(cái)政監(jiān)督和管理國(guó)內(nèi)一切公共性收支、政府資產(chǎn)及公共資金運(yùn)作，發(fā)行公債和貸放公私投資使用的公共基金，與中央銀行協(xié)商制定貨幣政策等。附屬于國(guó)庫(kù)司的“債務(wù)管理中心”成立于2001年8月，其主要職能是對(duì)各級(jí)政府的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行日常監(jiān)督和管理，提出和實(shí)施政府債券具體運(yùn)作的政策和措施等，以確保各級(jí)政府債務(wù)能夠及時(shí)償還和履行對(duì)歐盟承擔(dān)的義務(wù)（即財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重不超過(guò)3%，政府債務(wù)總額占GDP的比重不超過(guò)60%）等。3.經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部派駐各省、市（鎮(zhèn)）的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督一般說(shuō)來(lái)，地方議會(huì)或地方政府決定要采取對(duì)外舉債方式興建某項(xiàng)工程，首先要向經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部派駐本地的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)，征求他們的意見(jiàn)。如果這些派出機(jī)構(gòu)不同意，通常情況下，地方政府就放棄興建這項(xiàng)工程；但在大多數(shù)情況下，這些派駐機(jī)構(gòu)只要認(rèn)為該項(xiàng)工程資金落實(shí)、使用合理合法，財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，一般不會(huì)提出反對(duì)意見(jiàn)。在地方政府與這些派出機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧時(shí)，地方政府仍然可以自主決策興建這個(gè)項(xiàng)目，但要向這些派出機(jī)構(gòu)和作為經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)代表、代行財(cái)務(wù)監(jiān)督官職責(zé)的省、市總出納說(shuō)明分歧意見(jiàn)，并自行承擔(dān)全部財(cái)務(wù)責(zé)任。法國(guó)公債經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部派駐各省、市的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)各級(jí)地方政府的財(cái)政運(yùn)行狀況和負(fù)債情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向地方政府提出意見(jiàn)并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)匯報(bào)。這種適時(shí)監(jiān)督，法國(guó)公債確保了地方政府負(fù)債和財(cái)政運(yùn)行狀況處于良性狀態(tài)，大大減少了諸如地方財(cái)政破產(chǎn)和資不抵債情況的發(fā)生。

此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)地方政府進(jìn)行嚴(yán)密的債務(wù)審查，包括居民平均每個(gè)人的債務(wù)、自有資金力量、政治的穩(wěn)定性和地方稅收的情況等各項(xiàng)指標(biāo)，確定貸款的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并要求地方財(cái)政健全等級(jí)評(píng)定制度。地方政府的財(cái)政運(yùn)行狀況和對(duì)外負(fù)債情況，銀行一目了然。一旦地方政府財(cái)政運(yùn)行出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行就會(huì)向地方政府提出警告，并停止為地方政府舉債提供各種直接和間接代理服務(wù)。