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城投公司主體評級主要標(biāo)準(zhǔn)

日期:2022-04-08 21:51:42 來源:互聯(lián)網(wǎng)

在評級所考慮的因素中,宏觀經(jīng)濟(jì)因素最不受發(fā)行主體控制,城投公司主體評級卻是決定城投債信用等級的重要因素之一。城投公司作為中國城市建設(shè)體制改革的產(chǎn)物,城投公司主體評級目的是代理地方政府管理和運(yùn)用城市建設(shè)資金,其城投公司主體評級業(yè)務(wù)主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,區(qū)域性特征明顯,因此,城投公司主體評級區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及未來規(guī)劃直接影響到當(dāng)?shù)卣呢斦杖胍约绊椖康氖找嫠剑瑫r也影響到城投公司的業(yè)務(wù)發(fā)展前景,進(jìn)而最終決定了城投公司還本付息的能力。同時,由于公用事業(yè)壟斷性的特點(diǎn),其競爭程度很低,準(zhǔn)公共產(chǎn)品收入水平的高低也在很大程度上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度作為影響城投公司發(fā)展的宏觀環(huán)境,在評級時應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注。

在具體操作中,應(yīng)重點(diǎn)考察地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方GDP水平、人均GDP水平以及在全國的名次,通過分析當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)屬性、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,城投公司主體評級對城投公司及募投項目的前景進(jìn)行分析。對地方政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的考察可了解當(dāng)?shù)氐姆(wěn)定性情況,多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比相對單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為穩(wěn)定,有城投公司主體評級利于減輕經(jīng)濟(jì)波動帶來的影響。對用支出法計算的GDP進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析時,可分析消費(fèi)支出中居民消費(fèi)和社會消費(fèi)所占的比重,尤其要重視社會消費(fèi)的發(fā)展變化趨勢和社會消費(fèi)在地方財政開支中所占的比重;分析投資項目所占比重和基本建設(shè)投資項目的資金來源。對消費(fèi)構(gòu)成分析的目的在于掌握由當(dāng)?shù)卣\(yùn)用自有財力提供社會公共物品開支的規(guī)模,進(jìn)而城投公司主體評級判斷地方政府對利用外部資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的態(tài)度和支持力度;對投資項目資金來源進(jìn)行分析,可以了解當(dāng)?shù)匕l(fā)行城投債的空間和需求。

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