由于城投公司的經營業(yè)務主要是與社會生產和生活密切相關且發(fā)揮著基礎性作用的市政基礎設施建設，城投公司2022年具體業(yè)務分析涉及的大部分項目資金投入量大，且多為負債籌集，因此，城投公司項目和資金管理水平的高低直接影響到城投公司資金的運作和工程建設進度。

在評級中，應當在考察政府監(jiān)管力度以及行政干預程度的同時，進一步城投公司考察城投公司項目法人責任制的執(zhí)行情況，職責是否明確；在具體項目建設中，是否能根據(jù)建設項目的規(guī)劃、立項等的可行性以及招投標和建設的進展情況，做到資金的嚴格審批與監(jiān)管；城建資金事前、城投公司事中和事后的合理安全使用和有效監(jiān)控能否落實；能否做到定期進行全面有效的債務結構和規(guī)模分析，改善項目資產質量，保持項目投資合理的資產負債率，從而防止債務資本規(guī)模的盲目擴大。

具體評級時，筆者認為可以從以下幾點進行分析：1.組織架構該要點的核心主要是通過考察城投公司目前組織架構的配置，城投公司分析是否符合其自身經營管理的需要，進而判斷城投公司在這一架構下對業(yè)務運作、資金運用的控制能力以及未來經營發(fā)展的影響程度。2.城投公司管理制度的制定與執(zhí)行該要點的核心主要是考察城投公司是否根據(jù)自身經營特點而制定制度及制度的合理性，并分析在具體執(zhí)行時對改善或提高管理水平的影響程度。3.業(yè)務運作模式該要點的核心是通過了解城投公司在具體業(yè)務操作的形式及資金結算的方式，來考察城投公司業(yè)務運作的執(zhí)行情況、資金鏈的保障程度，進而分析城投公司整體業(yè)務的運營效率。