我國資本市場不僅具有定價和資源配置的功能，而且肩負著更多社會宏觀重任。國有上市公司合理引導(dǎo)和安排國有上市公司分拆上市，國有上市公司在宏觀和微觀方面都具有十分重要的意義。

目前，境內(nèi)資本市場在不同市場間估值差異較大，主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的市盈率（PE）水平分別在30倍、60倍和90倍左右的水平波動，顯示出投資者的過度投機傾向。同時，國有上市公司不同市場上市公司數(shù)量分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)業(yè)板僅153家上市公司，而其中國有控股公司僅9家，基本成了小規(guī)模“民營板”。國有上市公司過多集中在低PE水平的大主板市場，國有上市公司高PE水平的創(chuàng)業(yè)板市場上市公司數(shù)量供給不足且以民營企業(yè)為主導(dǎo)，不僅國有上市公司導(dǎo)致了國有資本的價值低估，也加大了整個市場估值泡沫，弱化了資本市場配置資源功能。要改善這一局面，當(dāng)前國有上市公司應(yīng)主要從供求關(guān)系上增加高估值的上市公司供給數(shù)量，通過國有上市公司供求關(guān)系平衡實現(xiàn)上市公司均衡估值，一個有效的途徑就是讓數(shù)量龐大的主板國有上市公司分拆其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)到創(chuàng)業(yè)板上市。當(dāng)創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)明顯估值泡沫高估上市公司價值時，主板的部分國有上市公司即可分拆子公司到創(chuàng)業(yè)板市場上市，這種分拆數(shù)量達到一定程度后，供求關(guān)系變化促使創(chuàng)業(yè)板市場整體價值回歸。這就能很好地發(fā)揮國有資本對民營資本的引導(dǎo)力和調(diào)控力，有利于抑制創(chuàng)業(yè)板市場上的過度投機行為，提高上市公司整體質(zhì)量，促進多層次資本市場健康發(fā)展和資源配置功能的發(fā)揮。