在2015年11月10日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上，新三板市場供給所謂“供給側(cè)改革”，新三板市場供給用一句話來概括就是“從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展”。新三板市場供給對新三板市場來說，從供給側(cè)改革的角度來說，就是要提供更優(yōu)質(zhì)的新三板企業(yè)，增加更多的做市商，改善投資者結(jié)構(gòu)。

  提高新三板企業(yè)的質(zhì)量可以從兩個角度出發(fā)，一方面從準入角度；另一個方面從退市角度出發(fā)。從準入角度出發(fā)，2015年11月20日證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步推進全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》（證監(jiān)會公告[2015]26號），2015年11月24日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司如約發(fā)布了《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案（征求意見稿）》，這新三板市場供給兩份文件的發(fā)布標志著新三板進入了新的發(fā)展時代——分層時代。在分層時代，創(chuàng)新層準入標準遠高于創(chuàng)業(yè)板的標準。分層時代與傳統(tǒng)時代的主要區(qū)別是全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)從過去的跑馬圈地進入到精耕細作，從重視新三板掛牌企業(yè)的數(shù)量到重視掛牌企業(yè)的質(zhì)量。此外，十三五發(fā)展規(guī)劃綱要把戰(zhàn)略新興板刪除，將引導(dǎo)大量優(yōu)質(zhì)的中概股回歸新三板，新三板市場供給這有利于提升新三板掛牌企業(yè)的整體質(zhì)量。新三板市場供給從退市角度出發(fā)，新三板分層方案（征求意見稿）中，并沒有提到退市制度，但是從股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的新聞發(fā)布會上，我們知道股轉(zhuǎn)系統(tǒng)將制定終止掛牌細則，鼓勵主動退市、嚴格執(zhí)行強制退市，新三板市場供給建立常態(tài)化的退市摘牌機制。