境內(nèi)投資者如果使用國(guó)際商業(yè)貸款進(jìn)行境外投資，屬于中國(guó)外債管理的范疇，需要國(guó)家發(fā)改委的審批，境外投資企業(yè)的境外借款則不受此規(guī)定的管轄。但如果需要境內(nèi)投資者、國(guó)際商業(yè)金融機(jī)構(gòu)或其他部門(mén)、國(guó)際商業(yè)單位提供擔(dān)保，則要經(jīng)過(guò)外債管理部門(mén)的批準(zhǔn)。

對(duì)境內(nèi)投資者使用國(guó)際商業(yè)貸款進(jìn)行境外投資的限制，國(guó)際商業(yè)實(shí)際上阻礙了企業(yè)對(duì)外部資金市場(chǎng)的利用，而利用外部資金市場(chǎng)，企業(yè)往往可以獲得更有利的融資條件，對(duì)降低成本、提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大有裨益。國(guó)際商業(yè)調(diào)查中有些企業(yè)反映，在其對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證的過(guò)程中，許多得到消息的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行考察，如果認(rèn)為該項(xiàng)目有利可圖，則會(huì)為企業(yè)提供信息便利和附有有利條件的貸款承諾。但由于上面提到的原因，使用這部分資金非常困難。