關于發(fā)布《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務試行辦法》的通知
證監(jiān)發(fā)[2007]56號
各證券公司,各期貨公司:
根據《期貨交易管理條例》的有關規(guī)定,我會制定了《證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務試行辦法》,現予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。
中國證券監(jiān)督管理委員會
二○○七年四月二十日
證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務試行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務活動,防范和隔離風險,促進期貨市場積極穩(wěn)妥發(fā)展,根據《期貨交易管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(以下簡稱介紹業(yè)務),是指證券公司接受期貨公司委托,為期貨公司介紹客戶參與期貨交易并提供其他相關服務的業(yè)務活動。
第三條 證券公司從事介紹業(yè)務,應當依照本辦法的規(guī)定取得介紹業(yè)務資格,審慎經營,并對通過其營業(yè)部開展的介紹業(yè)務實行統(tǒng)一管理。
第四條 中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)及其派出機構依法對證券公司的介紹業(yè)務活動實行監(jiān)督管理。
相關自律性組織依法對介紹業(yè)務活動實行自律管理。
第二章 資格條件與業(yè)務范圍
第五條 證券公司申請介紹業(yè)務資格,應當符合下列條件:
。ㄒ唬┥暾埲涨6個月各項風險控制指標符合規(guī)定標準;
。ǘ┮寻匆(guī)定建立客戶交易結算資金第三方存管制度;
(三)全資擁有或者控股一家期貨公司,或者與一家期貨公司被同一機構控制,且該期貨公司具有實行會員分級結算制度期貨交易所的會員資格、申請日前2個月的風險監(jiān)管指標持續(xù)符合規(guī)定的標準;
。ㄋ模┡鋫浔匾臉I(yè)務人員,公司總部至少有5名、擬開展介紹業(yè)務的營業(yè)部至少有2名具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務人員;
。ㄎ澹┮寻匆(guī)定建立健全與介紹業(yè)務相關的業(yè)務規(guī)則、內部控制、風險隔離及合規(guī)檢查等制度;
。┚哂袧M足業(yè)務需要的技術系統(tǒng);
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會根據市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。
第六條 本辦法第五條第(一)項所稱風險控制指標標準是指:
。ㄒ唬 凈資本不低于12億元;
。ǘ ×鲃淤Y產余額不低于流動負債余額(不包括客戶交易結算資金和客戶委托管理資金)的150%;
(三) 對外擔保及其他形式的或有負債之和不高于凈資產的10%,但因證券公司發(fā)債提供的反擔保除外;
。ㄋ模 糍Y本不低于凈資產的70%。
中國證監(jiān)會可以根據市場發(fā)展情況和審慎監(jiān)管原則對前款標準進行調整。
第七條 證券公司申請介紹業(yè)務,應當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
(一)介紹業(yè)務資格申請書;
(二)董事會關于從事介紹業(yè)務的決議,公司章程規(guī)定該決議由股東會或者股東大會做出的,應提供股東會或者股東大會的決議;
。ㄈ﹥糍Y本等指標的計算表及相關說明;
。ㄋ模┛蛻艚灰捉Y算資金獨立存管制度實施情況說明及客戶交易結算資金第三方存管制度文本;
。ㄎ澹┓止芙榻B業(yè)務的有關負責人簡歷,相關業(yè)務人員簡歷、期貨從業(yè)人員資格證明;
。╆P于介紹業(yè)務的業(yè)務規(guī)則、內部控制、風險隔離和合規(guī)檢查等制度文本;
。ㄆ撸╆P于技術系統(tǒng)準備情況的說明;
。ò耍┤Y擁有或者控股期貨公司,或者與期貨公司被同一機構控制的情況說明,該期貨公司在申請日前2個月月末的風險監(jiān)管報表;
。ň牛┡c期貨公司擬簽訂的介紹業(yè)務委托協議文本。
第八條 中國證監(jiān)會自受理申請材料之日起20個工作日內,作出批準或者不予批準的決定。
第九條 證券公司受期貨公司委托從事介紹業(yè)務,應當提供下列服務:
。ㄒ唬 f助辦理開戶手續(xù);
。ǘ √峁┢谪浶星樾畔、交易設施;
。ㄈ ≈袊C監(jiān)會規(guī)定的其他服務。
證券公司不得代理客戶進行期貨交易、結算或者交割,不得代期貨公司、客戶收付期貨保證金,不得利用證券資金賬戶為客戶存取、劃轉期貨保證金。
第十條 證券公司從事介紹業(yè)務,應當與期貨公司簽訂書面委托協議。委托協議應當載明下列事項:
。ㄒ唬┙榻B業(yè)務的范圍;
。ǘ﹫(zhí)行期貨保證金安全存管制度的措施;
(三)介紹業(yè)務對接規(guī)則;
(四)客戶投訴的接待處理方式;
。ㄎ澹﹫蟪曛Ц都跋嚓P費用的分擔方式;
。┻`約責任;
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他事項。
雙方可以在委托協議中約定前款規(guī)定以外的其他事項,但不得違反法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得損害客戶的合法權益。
證券公司按照委托協議對期貨公司承擔介紹業(yè)務受托責任。基于期貨經紀合同的責任由期貨公司直接對客戶承擔。
第十一條 證券公司與期貨公司簽訂、變更或者終止委托協議的,雙方應當在5個工作日內報各自所在地的中國證監(jiān)會派出機構備案。
第三章 業(yè)務規(guī)則
第十二條 證券公司只能接受其全資擁有或者控股的、或者被同一機構控制的期貨公司的委托從事介紹業(yè)務,不能接受其他期貨公司的委托從事介紹業(yè)務。
第十三條 證券公司應當按照合規(guī)、審慎經營的原則,制定并有效執(zhí)行介紹業(yè)務規(guī)則、內部控制、合規(guī)檢查等制度,確保有效防范和隔離介紹業(yè)務與其他業(yè)務的風險。
第十四條 期貨公司與證券公司應當建立介紹業(yè)務的對接規(guī)則,明確辦理開戶、行情和交易系統(tǒng)的安裝維護、客戶投訴的接待處理等業(yè)務的協作程序和規(guī)則。
第十五條 證券公司與期貨公司應當獨立經營,保持財務、人員、經營場所等分開隔離。
第十六條 證券公司應當根據內部控制和風險隔離制度的規(guī)定,指定有關負責人和有關部門負責介紹業(yè)務的經營管理。
證券公司應當配備足夠的具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務人員,不得任用不具有期貨從業(yè)人員資格的業(yè)務人員從事介紹業(yè)務。
證券公司從事介紹業(yè)務的工作人員不得進行期貨交易。
第十七條 證券公司應當在其經營場所顯著位置或者其網站,公開下列信息:
。ㄒ唬┦芡袕氖碌慕榻B業(yè)務范圍;
(二)從事介紹業(yè)務的管理人員和業(yè)務人員的名單和照片;
。ㄈ┢谪浌酒谪洷WC金賬戶信息、期貨保證金安全存管方式;
。ㄋ模┛蛻糸_戶和交易流程、出入金流程;
。ㄎ澹┙灰捉Y算結果查詢方式;
。┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他信息。
中國證監(jiān)會及其派出機構可以根據審慎監(jiān)管原則,要求證券公司調整相關信息的公開方式。
第十八條 證券公司為期貨公司介紹客戶時,應當向客戶明示其與期貨公司的介紹業(yè)務委托關系,解釋期貨交易的方式、流程及風險,不得作獲利保證、共擔風險等承諾,不得虛假宣傳,誤導客戶。
第十九條 證券公司應當建立完備的協助開戶制度,對客戶的開戶資料和身份真實性等進行審查,向客戶充分揭示期貨交易風險,解釋期貨公司、客戶、證券公司三者之間的權利義務關系,告知期貨保證金安全存管要求。
證券公司應當及時將客戶開戶資料提交期貨公司,期貨公司應當復核后與客戶簽訂期貨經紀合同,辦理開戶手續(xù)。
第二十條 證券公司介紹其控股股東、實際控制人等開戶的,證券公司應當將其期貨賬戶信息報所在地中國證監(jiān)會派出機構備案,并按照中國證監(jiān)會的規(guī)定履行信息披露義務。