前蘇聯(lián)對銀行體系改造的指導思想是貶低信用，強調(diào)集中統(tǒng)一計劃的作用和財政統(tǒng)收統(tǒng)支的優(yōu)越性。前蘇聯(lián)取消了商業(yè)信用,實行直接的銀行信貸,并把銀行的各種職能集中于統(tǒng)一的國家銀行。于是大量削減銀行機構(gòu),并把一-些專業(yè)銀行合并到國家銀行,使前蘇聯(lián)國家銀行幾乎壟斷--切金融業(yè)務(wù),成為信用、現(xiàn)金、結(jié)算三大中心。僅存的建設(shè)銀行實際上是財政性機構(gòu);外貿(mào)銀行則是國家銀行指定的外匯專業(yè)銀行;儲蓄銀行是專門辦理居民存款的國家銀行。前蘇聯(lián)的銀行體系就是我們常稱之為的“大一統(tǒng)"銀行,它把一切銀行業(yè)務(wù)主要集中于國家銀行,而國家銀行則既是金融行政管理機關(guān),又是經(jīng)辦信貸、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)的企業(yè)。

 

  由于新中國成立之初遭到帝國主義國家的經(jīng)濟封鎖,不可能深入了解現(xiàn)代貨幣銀行制度,而只能學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗;前蘇聯(lián)一度取得的較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,也成了“大一統(tǒng)"銀行體制運作高效的佐證;前蘇聯(lián)作為社會主義陣營老大哥的地位也決定了我們只能在理論上重復前蘇聯(lián)有關(guān)貨幣銀行消亡的理論，證明“大一統(tǒng)”銀行體制的合理和必要;在經(jīng)濟體制的建設(shè)上亦步亦趨,照搬前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式,作為經(jīng)濟體制的組成部分，金融體制就必然囿于前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式。綜合這些因素,我國在進入大規(guī)模、有計劃的社會主義經(jīng)濟建設(shè)以后,照搬前蘇聯(lián)“大--統(tǒng)"銀行模式幾乎成了唯一可行的選擇。