保單條款的解釋,保險(xiǎn)合同條款由誰(shuí)制定對(duì)費(fèi)率和保單條款的過(guò)度監(jiān)管關(guān)注使得在美國(guó)很難自發(fā)形成一個(gè)自我維系的、自律的和集中性的原保險(xiǎn)交易市場(chǎng)。在很多種情況下.保單條款在保險(xiǎn)合約簽署前費(fèi)率和保單條款需要獲得批準(zhǔn)的監(jiān)管規(guī)定.保單條款把一些新型險(xiǎn)種的創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給了海外的保險(xiǎn)交易市場(chǎng)—勞合社。保單條款勞合社之所以在美國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)獲得成功，保單條款并建立了“世界保險(xiǎn)人”的商譽(yù).這部分是由于美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不能提供美國(guó)企業(yè)所需要的特殊而必要的保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障.

    紐約建設(shè)國(guó)際保險(xiǎn)中心始于20世紀(jì)70年代，70年代中期.美國(guó)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)爆發(fā)了一場(chǎng)承保能力危機(jī)。因?yàn)椴荒茉趥鹘y(tǒng)市場(chǎng)獲得充足的保障，為了避免保險(xiǎn)承保市場(chǎng)波動(dòng)周期的干擾.保單條款保險(xiǎn)業(yè)迫切需要尋找一種新的方案，保單條款來(lái)滿足消費(fèi)者當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì).

    保單條款70年代中期的承保能力危機(jī)一方面加快了構(gòu)建靈活交易機(jī)制的步伐.另一方面也使得再保險(xiǎn)行業(yè)因其不受州監(jiān)針部門(mén)對(duì)原保險(xiǎn)公司費(fèi)率和條欲要求的限制.而得以大幅增長(zhǎng)。保單條款這兩種影響集中體現(xiàn)在紐約州1978年6月通過(guò)的“自由貿(mào)易區(qū)”和保險(xiǎn)交易所立法。