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制度保障包括什么

日期:2019-11-05 15:36:28 來源:互聯(lián)網(wǎng)
    制度保障包括什么?社會(huì)保障制度名詞解釋就社會(huì)保障制度的源流而言,中國的歷史特別久遠(yuǎn),保障在西周時(shí)期政府就開始承擔(dān)救災(zāi)濟(jì)貧的責(zé)任,并得以延續(xù)下來。然而,現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生卻比西方發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家還要晚。1951年,《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》的出臺(tái),標(biāo)志內(nèi)地建立了包括養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度.經(jīng)不斷擴(kuò)展幾乎覆蓋群體城鎮(zhèn)居民,此外,救災(zāi)救濟(jì)和國家福利計(jì)劃得到確立,城鎮(zhèn)居民能夠享受到全面的保障。在農(nóng)村,農(nóng)村集體分配中包含福利分配的份額,保障還有帶有中國特色的合作醫(yī)療與五保制度。此后,盡管社會(huì)保障制度經(jīng)歷了一些波折,但這套與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)并由國家保障制、單位保障制和鄉(xiāng)村集體保障制組成的社會(huì)保障制度仍然保持了相對(duì)穩(wěn)定和完整性,為社會(huì)穩(wěn)定起到了重要的維系作用。這種制度的特點(diǎn)在于,它以國家為直接責(zé)任主體,以就業(yè)保障為核心,勞動(dòng)分配和福利分配相結(jié)合,并按城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村二元化方式進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施,扭蓋全部社會(huì)成員。
    20世紀(jì)80年代,中國推行經(jīng)濟(jì)改革,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為最終目標(biāo)模式,傳統(tǒng)社會(huì)保障制度因喪失了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的墓礎(chǔ),加之自身的一些缺陷,保障成為了改革的對(duì)象。保障改革的目標(biāo)在于重新確立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)保障制度.保障同時(shí)防止這種制度安排的負(fù)面影響。目前,保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、多方責(zé)任共擔(dān)、社會(huì)化的制度己基本建立并定型,但仍在改革與發(fā)展中。
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