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田澤:基金管理費(fèi)的法律解析

日期:2012-07-27 00:00:00 來源:互聯(lián)網(wǎng)
    近幾年以來,在基金持有人連續(xù)虧損的背景下,基金管理費(fèi)的提取備受各方質(zhì)疑。而近期幾只基金根據(jù)基金合同的約定,相應(yīng)停止收取管理費(fèi);鸸芾碣M(fèi)再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)--
  近期,由于市場的疲弱,幾只基金根據(jù)基金合同的規(guī)定,相繼停收了管理費(fèi),基金的管理費(fèi)收取模式再次引起業(yè)界的廣泛關(guān)注。本文將根據(jù)信托法的基本原理,從受托人的忠實(shí)義務(wù)及有限責(zé)任角度分析了我國基金管理公司應(yīng)如何履行受托義務(wù),針對(duì)基金管理費(fèi)有關(guān)問題提出一點(diǎn)粗淺的觀點(diǎn)。
  受托人的忠實(shí)義務(wù)及有限責(zé)任
  眾所周知,在信托法律關(guān)系中,基于受托人的忠實(shí)義務(wù),受托人在信托法律關(guān)系中承擔(dān)有限責(zé)任。根據(jù)信托制度所有權(quán)與受益權(quán)相分離原則,信托一經(jīng)設(shè)立并辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后,受托人則取得了信托財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),可依約對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、運(yùn)用或處分,但因此所產(chǎn)生的利益卻歸于受益人,受托人只能收取信托報(bào)酬。由此可見,信托利益是信托財(cái)產(chǎn)運(yùn)用過程中產(chǎn)生的利益,屬于投資人所有,受托人不得以任何名義享有信托利益;信托報(bào)酬是委托人必須支付的費(fèi)用,屬于受托人所有,不論信托財(cái)產(chǎn)是否盈利增值,只要受托人切實(shí)履行了受托義務(wù),受托人均可按約定收取。受托人只對(duì)因違背信托目的而造成的信托財(cái)產(chǎn)損失負(fù)賠償責(zé)任,這就是受托人的有限責(zé)任。
  基金管理公司的忠實(shí)義務(wù)
  對(duì)于基金管理公司而言,作為基金管理受托人,其忠實(shí)義務(wù)的核心內(nèi)容就是禁止利益沖突。這就要求基金管理公司在經(jīng)營時(shí),嚴(yán)格遵守約定,如果自身利益與基金利益發(fā)生沖突,必須以基金持有人的最佳利益為重,從而改善、禁止或消除基金管理人和基金持有人之間現(xiàn)實(shí)的或潛在的利益沖突。相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1、不得參與基金投資收益分配。2、不得從事不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易。3、不得承諾收益或賠償損失。
  基金管理的三種收費(fèi)模式
  基金管理費(fèi)是基金管理公司按照合同約定而應(yīng)取得的法定報(bào)酬。綜觀世界其他國家和地區(qū),規(guī)制基金管理費(fèi)的方式主要有三種:1、市場手段,即對(duì)基金管理費(fèi)采取自由放任主義,費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)完全由市場確定,這種模式以英國的高度自律管理為代表;2、行政手段,即基金管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由監(jiān)管部門決定;3、法律手段,即基金管理費(fèi)由雙方自由協(xié)商,基金持有人對(duì)于不合理的基金管理費(fèi)可申請(qǐng)司法救濟(jì),這種模式以美國為代表。從市場化角度而言,基金管理費(fèi)率的高低與多種因素相關(guān),如基金規(guī)模、基金類別、所處國家或地區(qū)等等。一般而言,基金規(guī)模越大,單位經(jīng)營管理成本就會(huì)降低,相應(yīng)管理費(fèi)率也較低;基金風(fēng)險(xiǎn)程度越高,管理的難度越高,管理費(fèi)費(fèi)率也越高;在基金業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),競爭較為激烈,基金的費(fèi)率較低,而在一些發(fā)展中國家,基金業(yè)競爭程度較低,管理費(fèi)率就要高些。
  對(duì)于我國目前實(shí)行的固定基金管理費(fèi)模式,一直存在著不少疑問和反對(duì),特別是在近兩年整體證券市場不利的環(huán)境下,認(rèn)為固定費(fèi)率制下,無論基金業(yè)績好壞,基金管理公司都可以收取1.5%的管理費(fèi),這使得基金管理公司無論好壞一樣賺錢,從而在一定程度上妨礙了基金管理公司提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平;對(duì)于基金持有人而言,也無法指望通過管理費(fèi)的浮動(dòng)來約束或激勵(lì)基金管理人的行為,從而使基金管理人在實(shí)際上凌駕于基金持有人之上,不利于維護(hù)基金持有人利益。此外,固定費(fèi)率制也間接導(dǎo)致了行業(yè)規(guī)模的盲目擴(kuò)張。因此,應(yīng)當(dāng)采取浮動(dòng)費(fèi)率制,將管理費(fèi)與基金業(yè)績,特別是基金的絕對(duì)收益相掛鉤,使基金管理公司的利益與基金持有人的利益相一致。
  但事實(shí)上,固定費(fèi)率制與基金業(yè)績不佳之間并沒有必然聯(lián)系。從國際范圍看,絕大部分公募基金的基金管理費(fèi)率均采取固定費(fèi)率制,一般只有對(duì)沖基金、專戶管理的資產(chǎn)才會(huì)將管理報(bào)酬與業(yè)績掛鉤,實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制,但其投資風(fēng)險(xiǎn)也較公募基金大大增加。另一方面,基金管理公司收取固定報(bào)酬既是基金管理公司的權(quán)利,更是保證其切實(shí)履行職責(zé)并實(shí)現(xiàn)義務(wù)的重要方面。我國基金業(yè)如果實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制,按照基金業(yè)績好壞提取管理費(fèi),很容易促使一些違規(guī)或違反義務(wù)行為的發(fā)生,而固定管理費(fèi)能夠在客觀上抑制基金管理人的過度投機(jī)行為,使之完全符合信托法的精神。作為一種可行的收費(fèi)模式,這種做法也是對(duì)基金份額持有人利益的最合理保護(hù),并有助于我國仍處于發(fā)展初期的基金行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
  當(dāng)然,隨著我國基金業(yè)的逐漸發(fā)展壯大,以及基金市場機(jī)制的逐步完善,對(duì)于基金管理費(fèi)的擬定及其修訂采取更為靈活的確定方式是今后的發(fā)展趨勢(shì),例如可以根據(jù)基金管理的難易程度(目前已有所改變,如貨幣市場基金管理費(fèi)約為股票型基金管理費(fèi)的1/4)、基金規(guī)模所確定的基金管理成本,適當(dāng)調(diào)整基金管理費(fèi)率,也更有利于基金業(yè)內(nèi)部不同基金之間以及基金業(yè)外部基金與其他資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之間的競爭和發(fā)展,但無論如何,我們都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的一點(diǎn)是,市場化的申購贖回是基金特定的約束機(jī)制,絕不能將基金管理費(fèi)作為衡量基金管理公司投資業(yè)績和激勵(lì)或約束基金管理公司投資行為的標(biāo)準(zhǔn)和手段。
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